dimanche 9 octobre 2011
Diversion - Une ouverture audiovisuelle fermée avec des TV « amies »
Ahmed Selmane
L’ouverture de l’audiovisuel serait la « grande réforme », le « grand signal » de l’ouverture. Pourtant, les premiers éléments de cette présumée ouverture montrent qu’elle serait bien verrouillée. Le pouvoir se donne déjà les moyens légaux de filtrer les indésirables et de ne permettre que les télévisions « amies ». Décryptage de la nouvelle « réforme » destinée à faire diversion et à faire oublier les « fondamentaux » du blocage algérien.
Après avoir tenu pendant plus d’une décennie un discours ridicule
sur l’immaturité des algériens à accéder au pluralisme de l’audiovisuel,
le pouvoir algérien fait mine d’ouvrir les vannes. Le ministre de la
communication annonce même qu’il y aura une télévision privée en 2012.
Quand on a organisé la misère et le sous-développement technique des
métiers de l’audiovisuel en Algérie et quand on est déjà en retard d’une
dizaine d’année sur le Maroc de Mohamed VI et même sur la Tunisie de
Ben Ali, la « prouesse » mérite-t-elle d’être soulignée ? Oui, si l’on
se rappelle qu’en mars 2011, le même ministre de la communication
déclarait qu’à sa « connaissance l'ouverture du champ médiatique n'est
pas encore à l'ordre du jour». Mars, ce n’est pas loin. Et personne ne
peut croire que le régime algérien a subitement « compris » qu’il faut
ouvrir et libérer un champ audiovisuel, interdit de facto aux algériens.
Ce qui n’empêche pas des chaines étrangères de faire des algériens une
« cible » et de générer des revenus. « L’ouverture » – à l’épreuve de
faits, de l’expérience et jusqu’à preuve du contraire – fait partie de
la recherche des effets d’annonce à destination de l’extérieur. Il
s’agit de donner l’illusion du mouvement alors que tout reste immobile.
Un élément de plus dans le décor du faux pluralisme
Il y aura peut-être des « télévisions privées » en 2012, mais dans
la démarche de préservation d’un régime obsolète, cela ne sera qu’un
élément de plus dans le mauvais décor du faux pluralisme mis en place
depuis deux décennies. Et même si le régime n’a rien d’un puriste en
matière de respect des Constitutions et des lois, dans ses annonces à
usage extérieur des « réformes » il prend, en direction de
« l’intérieur », des garanties pour n’avoir que des télévisions
« amies » dans le paysage. Il y a déjà, selon un décompte non officiel,
une dizaine de projets adossés à des journaux existants ou des hommes
d’affaires qui sont dans l’intime proximité des princes. Et, alors qu’on
attend la loi « spécifique » sur l’audiovisuel, le communiqué officiel
très généraliste qui l’a annoncé pose déjà les limitations. Il ne suffit
pas d’être algérien, de respecter un cahier de charges, pour entrer
dans les « happy few ». Ainsi, le « privé » algérien – pardon d’abuser
des guillemets mais comment faire autrement pour rappeler que la
télévision « publique » est privatisée par le pouvoir ? – qui aspire à
lancer une télévision doit passer un double écueil. Non seulement, il
doit conclure une convention avec une Autorité de régulation des médias
audiovisuels qui sera mise en place. Cette Autorité, censée être
« indépendante, jouissant de la personnalité morale et de l’autonomie
financière » reste encore indéfinie pour sa composition, son
fonctionnement et ses attributions. Il est bien entendu improbable que
la formule « indépendante » recouvre le sens « non spécifique » qui lui
est universellement donné. Mais qu’à cela ne tienne, il y a un autre
grand verrou. La signature d’une convention avec ladite Autorité de
régulation ne constitue pas un ticket d’entrée dans le paysage
audiovisuel. Il faudra en effet ensuite une autorisation délivrée par le
pouvoir. Himself ! Gageons que ce ne sera pas une simple formalité !
Une pour toi, une pour moi : Ne deviens pas « citizen-kane-dz » qui veut !
Les « décideurs » ou les détenteurs d’actions dans la SPA du
système algérien filtreront ou bien feront dans le style très local du
partage des domaines de la rente, ce sera du « un pour toi, un pour
moi ». Ceux qui ne sont pas de la « maison » - en général ils ne sont
pas très argentés ! – n’ont pratiquement aucune chance de passer les
filtres. Ne deviens pas citizen-kane-dz qui veut ! Il n’y a de la place
que pour les amis. Monter une télévision demandera donc de l’argent,
c’est une évidence. C’est nécessaire – et encore des TV affligeantes et
au rabais sont possibles – mais pas suffisant en démocratie spécifique.
Il faudra, pour utiliser le jargon des politologues, de la « ressource
politique » qui, en Algérie, où la société est interdite de création
politique, ne dépend que des appareils du pouvoir. Il ne sert à rien à
expliquer à ceux qui considèrent que la société est menace et son
expression, pacifique mais libre, est de la subversion que les
télévisions « amies » qui vont naître ne seront pas meilleures que leur
« Entv ». Et qu’une duplication à l’infinie de celle-ci, même avec
l’octroi d’une « liberté de ton » aux nouvelles chaines amies, n’y
changera pas beaucoup. Le champ de l’audiovisuel est l’exemple même où
le verrouillage n’a ciblé que les algériens et a empêché de développer
des métiers. Cet appauvrissement général sera d’ailleurs la chose la
plus «visible » en cas d’arrivée de chaines TV ou alors il y aura un
recours à la « coopération technique » étrangère pour le masquer. Le
pire est que cet appauvrissement et cette stérilisation n’a pas empêché
des chaines étrangères - arabes, européennes et même maghrébines- de
cibler pour des buts commerciaux et politiques le public algérien.
Les algériens exclus, les chaines étrangères ne demandent pas d’autorisation
La privatisation de fait de l’Entv par le pouvoir a eu pour
conséquence d’exclure les algériens et de permettre à des non-algériens
d’être présents et de faire cette « politique » qui est interdite aux
algériens. Tel que c’est parti, le régime aura ses « télévisions amies »
liées aux actionnaires de la SPA du régime. Sans changer réellement la
donne. Et cela sera ainsi sans changement politique qualitatif. Celui
qui donnerait, enfin, à la notion de service public sa juste place et
mettra fin à l’interprétation tordue d’un système tordu qui a inventé
l’aberration de la « ligne éditoriale de l’Etat » ; et où le chef de
l’Etat a pu dire – et ce n’était pas qu’une boutade – qu’il était le
red-chef de l’APS et des médias publics. Multiplier le nombre de
télévision – comme on a multiplié le nombre des partis croupions – est
dérisoire quand on connait la multitude des « offres » en direction du
public algérien. Il est très clair également que ce seront les
« contenus » qui peuvent créer une différence et permettre de
reconquérir une audience déjà branchée ailleurs. Car il ne s’agit pas
seulement de l’info, source de l’obsession compulsive du contrôle du
régime. Il faut offrir des télévisions avec des grilles de programmes
avec contenus attractifs. Cela demande de la créativité, de
l’inventivité et de la qualité. Cela exige du droit qui met fin à la
précarité. Et surtout cela implique un projet politique et culturel
fondé sur une société de femmes et d’hommes libres. L’imperturbable
immobilisme permet de dire, sans risque, qu’on est loin. Et on peut même
penser que les futures TV sont pensées comme des instruments de
diversion qui n’assureront même pas le divertissement mais qui peuvent
servir à l’occasion à des missions de basse politique comme on a pu le
voir dans la presse écrite. On risquera, peut-être, de regretter cette
ENTV qui ne dit rien.
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