vendredi 11 avril 2014
Le mandat de toutes les inquiétudes
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© Betty’s
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Ils ont une entreprise, sont au chômage, s’engagent dans une association... Tous expriment la même crainte : le 4e mandat ne réglera pas la crise de système. Il ne permettra pas d’affronter les importants défis, internes et régionaux, qui attendent le pays. Il risque même d’hypothéquer notre souveraineté et la cohésion de l’armée et de la société au nom de l’intérêt suprême : le contrôle de la rente, seule logique économique et politique.
Les jeux sont faits. Tout le monde a compris que le scrutin était plié,
le 4e mandat acquis, l’histoire préemptée. Aux propos alarmistes tenus
par la classe politique – Ali Fawzi Rebaïne a estimé que le refus du
pouvoir de tout dialogue sérieux avec les forces de l’opposition fait
«courir le plus grand risque au pays», Karim Tabbou a qualifié le
scrutin de «stérile et infécond», d’«opération de confiscation du
temps», Karim Younès a prévenu qu’une «dérive risquait d’entraîner le
pays dans le chaos»…– se greffe une actualité particulièrement
anxiogène.
La flambée de colère à Béjaïa, la reprise des violences à Ghardaïa, la virulence de la contestation contre les représentants de Abdelaziz Bouteflika. Et mercredi, l’appel à la révolte à peine maquillé de Ali Benflis sur le plateau de l’ENTV en cas de fraude. Si les plus défavorisés commencent à stocker des denrées alimentaires et si les plus riches envoient leurs enfants à l’étranger, si l’armée a annulé toutes les permissions en mettant les troupes en alerte, et si les opérateurs économiques reportent tous leur projets pour l’après-présidentielle, c’est que les craintes ont métastasé le corps algérien dans sa profondeur.
Deal
L’après-17 avril se configure, aussi, dans un contexte régional tendu, de l’Egypte au Mali, en passant par le chaos libyen et l’expérience de transition tunisienne. Les Etats-Unis et l’Europe regardent de près le rôle futur de l’Algérie, ayant conscience de son poids géostratégique et de sa capacité de mobilisation militaire. C’est ainsi que se comprend le deal passé entre Alger et Washington, consacré, la semaine dernière, par la visite de John Kerry. Inquiets par la détérioration de la situation en Libye, les Etats-Unis, qui refusent désormais toute intervention directe à l’étranger, auraient demandé aux Algériens de jouer un rôle plus offensif dans l’ex-Jamahiriya, quitte à envoyer les troupes sur place. La même demande aurait été formulée au Caire, pour intervenir sur la partie ouest de la Libye.
Pendant que Saoudiens et Qataris prendraient en charge la partie financière de l’opération pour les actions de «pacification» en tenailles, algérienne et égyptienne. D’où la coïncidence des visites de Kerry et de l’émir du Qatar à Alger, «quitte à bousculer la sacro-sainte doxa de l’armée et de la diplomatie algériennes de non-ingérence», selon un haut responsable. La contrepartie pour l’Algérie ? Un accès aux puits pétroliers libyens, dont une partie des ressources sera destinée à la Tunisie, que Washington souhaite aider, via l’Algérie.
Les Etats-Unis aimeraient faire de la Tunisie l’exemple de réussite de démocratisation post-Printemps arabe, car ils ne peuvent se contenter, pour l’image de leur diplomatie, du putsch égyptien ou du chaos libyen. «Nos capacités à amortir les pressions étrangères sont rendues fragiles par les tensions à l’intérieur du système, et de Paris à Washington, on scrute comment sera assurée la continuité et comment insérer l’Algérie de l’après-17 avril dans l’agenda US pour la région», explique un haut gradé pour qui «des fusibles (des généraux de corps d’armée aux figures médiatisées de la corruption) vont sauter en gage de façade de transition». Des fusibles ? «Le 4e mandat va servir à nettoyer le passif des affaires algéro-françaises. L’argent sale des derniers scandales financiers, de Sonatrach à l’autoroute Est-Ouest, est aussi déposé dans les banques parisiennes, sans parler des connexions type Falcone et compagnie, révèle un ancien ministre. «Paris fait partie du deal libyen dans la mesure où la France est fortement impliquée sur place (mais aussi pas loin, à nos frontières sud, au Mali) et ne peut supporter seule l’effort consenti pour aider la Tunisie. Paris a besoin de sortir de la France-Afrique, dont le noyau est la France-Algérie pour mieux manœuvrer sous la coupe des Etats-Unis dans la prochaine confrontation USA-Chine», ajoute notre source. «Dans ce schéma, celui qui détient trop de dossiers, qui en sait trop, devient gênant et peut payer de sa tête le 4e mandat, devient donc un fusible possible».
Situation insoutenable
L’avenir économique n’est pas plus brillant : le prix du baril de pétrole, qui permettait jusqu’en 2011, de compenser la baisse de la production, ne suffit plus à maintenir l’équilibre budgétaire. Et même si les économistes sont divisés sur la capacité du système à résister, ils sont unanimes sur l’urgence de changer de cap pour sortir de la dépendance de la rente. Le collectif Nabni prédit même de sombres lendemains : un Etat endetté à hauteur de 63 milliards en 2020, des réserves de change épuisées d’ici 2025 et un fonds de régulation des recettes vidé d’ici 2018. Signe que la dramatisation n’est pas exagérée : les fourmis inquiètes du train de vie de la cigale Algérie ne se trouvent pas uniquement dans la société civile mais au sein même du système. Parmi elles : le gouverneur de la Banque d’Algérie, Mohamed Laksaci, qui a qualifié la situation d’«insoutenable».
Ou bien l’ancien ministre des Finances, Abdellatif Benachenhou, qui a alerté le gouvernement sur les excès des dépenses publiques à l’origine de la flambée des importations, de quelque 60 milliards en 2013.Ou même Karim Djoudi, le ministre des Finances, qui a évoqué «les signes d’essoufflement de l’économie» et la «nécessité de passer d’une économie de rente à une économie de production». Le FMI a beau prévoir une croissance de 4,3% pour 2014, Christine Lagarde avait prévenu, en mars dernier, lors de sa visite à Alger, que «le pays pourrait se retrouver débiteur bien plus rapidement qu’il ne le croit».
Dans les couloirs du ministère de l’Industrie, un conseiller se veut rassurant : «Les décideurs ont vraiment pris conscience de la nécessité de déconnecter la croissance des hydrocarbures, mais on se retrouve dans un trou d’air et on ne sait pas trop comment s’en sortir.» D’autant que la société n’est pas prête à faire des sacrifices. L’Etat, le sait, lui qui a prévu, lors de la dernière loi de finances, de faire grimper les transferts sociaux à 19 milliards de dollars en 2014, soit un tiers du PIB, selon certains analystes. Dans les faits, souligne Farid Yaïci, enseignant chercheur en économie à l’université de Béjaïa et conseiller au ministère de l’Industrie, «l’Algérie n’est ni le pays qui dépense le plus, ni le dernier. Selon la Banque mondiale, il se situe dans la moyenne des pays à revenu moyen supérieur, légèrement en dessous de la moyenne des pays du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord et très en dessous de la moyenne de la zone euro».
Cependant les experts s’inquiètent de la proportion que prennent ces aides auxquelles s’ajoutent les subventions invisibles attribuées grâce à des fonds spéciaux, évaluées à plus de 25 milliards de dollars. Alors qu’en parallèle, le pouvoir devra faire face à une explosion de la demande sociale d’ici 2025 – l’ONS prédit que la population dépassera les 50 millions d’habitants d’ici là – comment pourra-t-il maintenir les subventions des prix du lait et des céréales qui représentent à eux seuls 40% des transferts sociaux ?
Les craintes sont donc nourries à la fois par l’épuisement des moyens politiques et financiers utilisés par le pouvoir pour maintenir sa cohésion face aux défis internes et aux nouvelles configurations régionale et mondiale. Même une transition, long processus requérant un difficile consensus et une «trêve» des pressions étrangères, semble hypothétique. Les difficultés du système peuvent déborder ses mécanismes fragilisés par le coup de force du 4e mandat. Les tensions muter en violence et se retourner contre le pays.
La flambée de colère à Béjaïa, la reprise des violences à Ghardaïa, la virulence de la contestation contre les représentants de Abdelaziz Bouteflika. Et mercredi, l’appel à la révolte à peine maquillé de Ali Benflis sur le plateau de l’ENTV en cas de fraude. Si les plus défavorisés commencent à stocker des denrées alimentaires et si les plus riches envoient leurs enfants à l’étranger, si l’armée a annulé toutes les permissions en mettant les troupes en alerte, et si les opérateurs économiques reportent tous leur projets pour l’après-présidentielle, c’est que les craintes ont métastasé le corps algérien dans sa profondeur.
Deal
L’après-17 avril se configure, aussi, dans un contexte régional tendu, de l’Egypte au Mali, en passant par le chaos libyen et l’expérience de transition tunisienne. Les Etats-Unis et l’Europe regardent de près le rôle futur de l’Algérie, ayant conscience de son poids géostratégique et de sa capacité de mobilisation militaire. C’est ainsi que se comprend le deal passé entre Alger et Washington, consacré, la semaine dernière, par la visite de John Kerry. Inquiets par la détérioration de la situation en Libye, les Etats-Unis, qui refusent désormais toute intervention directe à l’étranger, auraient demandé aux Algériens de jouer un rôle plus offensif dans l’ex-Jamahiriya, quitte à envoyer les troupes sur place. La même demande aurait été formulée au Caire, pour intervenir sur la partie ouest de la Libye.
Pendant que Saoudiens et Qataris prendraient en charge la partie financière de l’opération pour les actions de «pacification» en tenailles, algérienne et égyptienne. D’où la coïncidence des visites de Kerry et de l’émir du Qatar à Alger, «quitte à bousculer la sacro-sainte doxa de l’armée et de la diplomatie algériennes de non-ingérence», selon un haut responsable. La contrepartie pour l’Algérie ? Un accès aux puits pétroliers libyens, dont une partie des ressources sera destinée à la Tunisie, que Washington souhaite aider, via l’Algérie.
Les Etats-Unis aimeraient faire de la Tunisie l’exemple de réussite de démocratisation post-Printemps arabe, car ils ne peuvent se contenter, pour l’image de leur diplomatie, du putsch égyptien ou du chaos libyen. «Nos capacités à amortir les pressions étrangères sont rendues fragiles par les tensions à l’intérieur du système, et de Paris à Washington, on scrute comment sera assurée la continuité et comment insérer l’Algérie de l’après-17 avril dans l’agenda US pour la région», explique un haut gradé pour qui «des fusibles (des généraux de corps d’armée aux figures médiatisées de la corruption) vont sauter en gage de façade de transition». Des fusibles ? «Le 4e mandat va servir à nettoyer le passif des affaires algéro-françaises. L’argent sale des derniers scandales financiers, de Sonatrach à l’autoroute Est-Ouest, est aussi déposé dans les banques parisiennes, sans parler des connexions type Falcone et compagnie, révèle un ancien ministre. «Paris fait partie du deal libyen dans la mesure où la France est fortement impliquée sur place (mais aussi pas loin, à nos frontières sud, au Mali) et ne peut supporter seule l’effort consenti pour aider la Tunisie. Paris a besoin de sortir de la France-Afrique, dont le noyau est la France-Algérie pour mieux manœuvrer sous la coupe des Etats-Unis dans la prochaine confrontation USA-Chine», ajoute notre source. «Dans ce schéma, celui qui détient trop de dossiers, qui en sait trop, devient gênant et peut payer de sa tête le 4e mandat, devient donc un fusible possible».
Situation insoutenable
L’avenir économique n’est pas plus brillant : le prix du baril de pétrole, qui permettait jusqu’en 2011, de compenser la baisse de la production, ne suffit plus à maintenir l’équilibre budgétaire. Et même si les économistes sont divisés sur la capacité du système à résister, ils sont unanimes sur l’urgence de changer de cap pour sortir de la dépendance de la rente. Le collectif Nabni prédit même de sombres lendemains : un Etat endetté à hauteur de 63 milliards en 2020, des réserves de change épuisées d’ici 2025 et un fonds de régulation des recettes vidé d’ici 2018. Signe que la dramatisation n’est pas exagérée : les fourmis inquiètes du train de vie de la cigale Algérie ne se trouvent pas uniquement dans la société civile mais au sein même du système. Parmi elles : le gouverneur de la Banque d’Algérie, Mohamed Laksaci, qui a qualifié la situation d’«insoutenable».
Ou bien l’ancien ministre des Finances, Abdellatif Benachenhou, qui a alerté le gouvernement sur les excès des dépenses publiques à l’origine de la flambée des importations, de quelque 60 milliards en 2013.Ou même Karim Djoudi, le ministre des Finances, qui a évoqué «les signes d’essoufflement de l’économie» et la «nécessité de passer d’une économie de rente à une économie de production». Le FMI a beau prévoir une croissance de 4,3% pour 2014, Christine Lagarde avait prévenu, en mars dernier, lors de sa visite à Alger, que «le pays pourrait se retrouver débiteur bien plus rapidement qu’il ne le croit».
Dans les couloirs du ministère de l’Industrie, un conseiller se veut rassurant : «Les décideurs ont vraiment pris conscience de la nécessité de déconnecter la croissance des hydrocarbures, mais on se retrouve dans un trou d’air et on ne sait pas trop comment s’en sortir.» D’autant que la société n’est pas prête à faire des sacrifices. L’Etat, le sait, lui qui a prévu, lors de la dernière loi de finances, de faire grimper les transferts sociaux à 19 milliards de dollars en 2014, soit un tiers du PIB, selon certains analystes. Dans les faits, souligne Farid Yaïci, enseignant chercheur en économie à l’université de Béjaïa et conseiller au ministère de l’Industrie, «l’Algérie n’est ni le pays qui dépense le plus, ni le dernier. Selon la Banque mondiale, il se situe dans la moyenne des pays à revenu moyen supérieur, légèrement en dessous de la moyenne des pays du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord et très en dessous de la moyenne de la zone euro».
Cependant les experts s’inquiètent de la proportion que prennent ces aides auxquelles s’ajoutent les subventions invisibles attribuées grâce à des fonds spéciaux, évaluées à plus de 25 milliards de dollars. Alors qu’en parallèle, le pouvoir devra faire face à une explosion de la demande sociale d’ici 2025 – l’ONS prédit que la population dépassera les 50 millions d’habitants d’ici là – comment pourra-t-il maintenir les subventions des prix du lait et des céréales qui représentent à eux seuls 40% des transferts sociaux ?
Les craintes sont donc nourries à la fois par l’épuisement des moyens politiques et financiers utilisés par le pouvoir pour maintenir sa cohésion face aux défis internes et aux nouvelles configurations régionale et mondiale. Même une transition, long processus requérant un difficile consensus et une «trêve» des pressions étrangères, semble hypothétique. Les difficultés du système peuvent déborder ses mécanismes fragilisés par le coup de force du 4e mandat. Les tensions muter en violence et se retourner contre le pays.
Rachid Tlemçani. Politologue : Une nouvelle dynamique conflictuelle risque de marquer le paysage politique
Il est normal que les Algériens expriment leurs craintes sur le lendemain de ce scrutin bien singulier. Mais d’ici le 17 avril, en une semaine de campagne, beaucoup de choses peuvent se passer. Ce scrutin est rempli d’incertitudes. Une nouvelle dynamique conflictuelle risque de marquer le paysage politique : la violence qui a explosé, à Bejaïa comme par hasard, est un mauvais signe. Toutefois les tenants du scénario du chaos ont figé leur analyse sur la situation nationale des années 1980 et 1990.L’Algérie de 2014 n’est pas la même. Les Algériens ne réagissent plus aussi facilement aux provocations et aux manipulations. Ils ont appris avec le temps à manifester pacifiquement. Le printemps arabe les a aidés dans leur quête de liberté et de dignité. Au lendemain du 17 avril, si la fraude avérée contribuait à la victoire écrasante de Abdelaziz Bouteflika, je crains que l’on assiste à des actes de violences entre les électeurs des deux camps. Ali Benflis a bien dit qu’en cas de fraude avérée, il ne se tairait pas. Il lâcherait, selon toute vraisemblance, dans la rue «les armées de citoyens qui le soutiennent».
Le problème le plus critique reste cette nouvelle violence qui risque de se propager à travers tout le pays. Elle va précipiter une violence généralisée que «la main invisible» n’est pas en mesure de contrôler et de manipuler. Pour rappel, les espaces d’expression politique, syndicale, médiale ou sociale sont fermés par dogme et fétichisme du «tout sécuritaire».
La violation des libertés fondamentales a nourri, au fil de la crise de l’Etat sécuritaire, un profond rejet du système de la hogra dans sa totalité, ce rejet, comme l’exprime entre autres le mouvement Barakat, va bien au-delà du 4e mandat. La génération post-octobre est une génération antisystème. La génération du FLN, aux commandes, tente de faire perdurer, contre vents et marrées, le système de prédation pour sa progéniture et ses proches. L’armée dans un tel cas de figure serait appelée à intervenir pour sauver le pays d’une certaine fitna. Le pays entrerait ainsi dans une «nouvelle transition permanente». Les grands intellectuels médiatiques, silencieux, par ailleurs, soutiendraient ce «coup d’Etat populaire». La communauté internationale applaudirait, contrairement à l’Egypte, ce coup de force perçu comme salutaire pour la stabilité sécuritaire régionale.
Mohand Tahar Yala. Ex-général et ex-candidat à la présidentielle : Le peuple pourrait réagir
Soit Abdelaziz Bouteflika est élu et l’Algérie continue sur sa descente. Soit il n’y a pas de 4e mandat et l’espoir d’une transition salutaire renaît. Nous sommes à un carrefour et je ne sais pas quel chemin nous allons emprunter. S’il y a fraude avérée, le peuple pourrait réagir car il aura été privé de sa souveraineté. Tout au long de la campagne, les personnalités politiques représentant le Président ont été chahutées, caillassées et même «yaourtées». C’est la première fois depuis des années que le peuple algérien se retrouve uni pour s’opposer à une élection. Une première dans l’histoire de l’Algérie ! Mais la tétanisation pourrait aussi empêcher le peuple de manifester son mécontentement.Abdelamalek Ibek Ag Sahli. Coordinateur général de la CNDDC (Chômeurs) : La situation des chômeurs va empirer
La situation du chômeur n’a pas changé d’un iota depuis l’année dernière, contrairement à ce que l’administration prétend. Les embauches se font au compte-gouttes, ceux qui ont passé des tests sont considérés comme embauchés par les statistiques officielles, mais en réalité seul 1/10e des chômeurs orientés vers des tests sont recrutés. C’est ce qui nourrit nos discussions et notre lutte au quotidien, nous voyons nos proches, amis, voisins sans travail. La protestation n’a pas cessé, elle est alimentée par les dépassements et la bureaucratie. Voilà pourquoi nous avons décidé de faire de la présidentielle un non-événement. Bouteflika sera réélu et la situation des chômeurs va empirer à mon avis, les lobbies vont reprendre leur férocité et leur inhumanité. Ils serviront leurs intérêts et ceux de leurs maîtres. Le 18 avril, le pouvoir reprendra son bâton, rouvrira sa prison et nous reprendrons notre lutte dans la rue.Adlène Meddi, Mélanie Matarese
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